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傳統城市生活垃圾處理模式中存在

來源:www.jszhongqing.com    發布時間:2014-12-30

民衆的參與度低。城市生活垃圾預防與治理離不開民衆的環保理念的樹立與環保習慣的養成。當前,我國城市居民在參與城市生活垃圾的預防與處理的各個環節中,都呈現出比較低的態勢。首先,大多數城市居民並非從內心深處認識到城市生活垃圾預防與處理問題的緊迫性與重要性,導致城市居民對生活垃圾隨意産生、丟放、處置的現象經常發生。根據台灣居民在城市垃圾處理與資源回收方面的經驗,台灣政府特別注重對城市居民的教育工作,使其認識到減少垃圾産生、合理處理垃圾,是每個居民應盡的義務。據統計,從台灣政府就城市垃圾問題對居民的教育實施以來,城市垃圾産生量由原來的1.143公斤/人/天,減少爲0.52公斤/人/天,減少量超過一半。其次,大多數城市居民對城市垃圾回收和處理環節,所創造出的經濟增長和提供的就業崗位這一問題認識不夠。經濟學理論認爲,垃圾回收、運輸、加工各個環節,不僅能創造出新産品,而且還在回收—加工—産出這一過程中創造就業崗位。忽視垃圾治理中所産生的經濟效益,勢必造成全民參與度低、城市生活垃圾治理成本高等問題。
    城市垃圾治理过程中的预防与治理错位。西方国家“先发展,后治理”的经济发展老路,一再证明是高成本、高污染、高浪费、非科学的经济发展模式。吸取发达国家经济发展的经验教训,城市生活垃圾处理也应坚持预防与治理并重,“防”“治”结合,创新城市生活垃圾处理模式。当前,我国在城市垃圾治理过程中,仍坚持末端治理为主,对降低和减少城市生活垃圾的产生量,健全城市生活垃圾回收体系,完善城市垃圾回收制度等方面的预防工作仍然十分欠缺。造成城市生活垃圾治理中的“防”“治”错位的根源在于:
    一是随着城市化进程的加快,城市人口的聚集度不断增加,为满足不断增加的城市人口的多层次消费需求,例如街头饭馆、露天烧烤等各式各样的消费点应运而生。粗放式消费模式下的经济增长,不仅造成了资源浪费,也产生了大量生活垃圾,增加了垃圾处理成本。
    二是城市居民的环保意识淡薄。不少城市居民对城市生态环境保护的重要性认识不足,认为城市空间广阔,有点城市垃圾,有点污染没有关系,有的出于机会主义心理,消极地对待环境保护。此外,还有不少城市居民养成了损害城市生态环境的生活习惯,对污染现象司空见惯,环境保护意识淡薄,对生态环境的认识存在严重不足。
    三是与城市生活垃圾预防相适应的法律制度建设欠缺。城市垃圾回收与处理各个环节中的法律法规体系上的完善,可以起到规范垃圾回收程序,提高垃圾回收效率的功效。我国在此领域建设中的不足具体表现为:对城市生态环境造成破坏的企业和个人,因缺乏具体的量刑标准而难以受到应有的法律惩罚,从而导致其破坏行为难以被约束。